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上海自贸区积极探索柔性引才机制

日期:2017-01-23 人气:
    “上海自贸区给创业人才,尤其是海外创新创业人才提供了良好便利的市场环境。它有绿色便捷的签证服务、有海外直投的优惠政策,另外,海外人才也可以享受相应的研发等补贴。”落户在上海自贸区内的中以创新中心董事会顾问阮项如是说。
    中以创新中心去年在自贸区内揭牌,是为了促进中以双方科技项目“双向孵化”。一年来,该中心建立了超过7000个以色列企业项目库,动态匹配对接中国尤其是上海的高新技术企业,已促进约100家中以企业开展合作,近10家成功签约。两个月前,该中心挂牌成为“中国(上海)自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地”第二批合作空间,海外人才聚拢愈发顺畅。
    创设快速集聚海外人才新模式
    记者从浦东新区科经委了解到,为探索与世界接轨的柔性引才新机制,创设快速集聚海外人才的新模式,在上海自贸试验区形成海外高端创新创业人才的群聚效应,中国科协与上海市政府进行会商,共同建设“中国(上海)自由贸易试验区海外人才离岸创新创业基地”。
    2015年8月12日基地揭牌,一年多来,浦东积极推动离岸基地网络体系建设。基地总部位于张江核心区的浦东国际人才城,总建筑面积2003.9平方米,包括一楼接待与展示中心、四楼海外创客中心、五楼多功能会议中心以及七    离岸基地还有辐射输送作用,7个合作空间已经挂牌。外高桥保税区人才大厦利用保税区优势政策吸引孵化机构入驻与海外人才创新创业,同时配有2000多平方米的成熟办公空间与1.2万多平方米的储备空间。陆家嘴创业街区,是一个集创新型孵化中心、国际创客公寓、创客商业配套及金融业花园别墅为一体的综合型街区。此外还有自贸试验区临港洋山“科创一号”、中以创新中心、上海芬华创新中心、维亚生物科技等离岸创新特色机构。
    浦东还推动建设符合离岸基地标准的国际化创新孵化器,如“中以创新中心”“中新创新中心”“中俄联合孵化器”,并推动微软云暨移动应用孵化平台等国际知名创业服务组织落户张江。
    基地可以无形政府服务必须有形
    “离岸基地主要是为了充分利用境内外资源,尤其是境外人才资源。基地可以无形,但是政府部门提供的服务必须有形,表现出存在,体现政府的服务能力。”浦东新区科经委负责人唐石青说。
    中以创新中心董事会顾问阮项介绍,由于地处自贸区范围内,入驻的海外创业人才可以通过“绿色通道”快速获取工作签证,“最高纪录”在1周内办妥,效率大大提升。上海自贸区内海外人才创业相关申请可以在窗口统一受理,便捷度很高。此外,海外人才在这里创业还可以申请相应的研发、场地等补贴,还能参加国内的创新创业大赛等。
    将提供的服务接轨国际也是离岸基地一大特色。基地启动了伙伴计划,与海外机构和社团沟通协调,目前已有全欧华人专业协会联合会、中国旅美科技协会等12个海外社团明确合作意向,另有10个正在沟通;邀请市科协所属星级学会参与离岸基地建设,首批有市环境科学学会、市航空学会等12家本市科技社团;走访浙江清华长三角研究院、美国麻省理工学院(MIT)校友上海分会等多家社会机构,推动合作引进孵化项目,提供创业服务。此外,基地还和欧洲商业与创新中心联盟、旅美科协等多家机构对接交流,在成果转化方面达成初步合作意向。
    记者了解到,围绕“自贸区”、“离岸”等核心要素,浦东正寻求离岸双创相关政策的个性突破,如技术入股评估、虚拟注册、资金进出受限等。“我们正在收集具体案例。”唐石青介绍。
    “基地提供给创业者的服务、活动,既要利用境外资源,还应在落地后进行境内资源对接,包括研发公共服务平台、招募人员、对接国内资本、联系上下游产业链,以及产业化服务。”唐石青说。据悉,一场离岸基地大型对接交流活动——“海外人才自贸区创业汇”将邀请百个海外高层次创业人才到自贸试验区进行交流对接,活动内容丰富,有高峰论坛、项目路演与评选、项目对接、创业交流、环境考察等。有来自美国、德国、法国、意大利、日本等国家大约300个创业团队报名。
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